Как обратиться в Европейский суд: правила подачи заявления

Когда все инстанции в стране пройдены, но справедливость не восстановлена, настает время искать защиты в Страсбургском суде по правам человека. И тут мы сталкиваемся с проблемой: как обратиться в Европейский суд и не получить отказ? Мы составили список рекомендаций, которые помогут правильно составить аргументированную жалобу и добиться положительного заключения.

Зачем нужен Европейский суд?

В 1953 году начала действовать Европейская конвенция по защите прав человека, в которой были сведены воедино права и свободы граждан, а также создан инструмент их защиты — Европейский суд, местонахождением которого стал г. Страсбург, Франция. Его задача — восстанавливать справедливость в отношении тех, кто не смог ее добиться внутри родного государства.

Здание Европейского суда

Другими словами, если вас безосновательно обвинили в преступлении, вы, пройдя суды всех уровней в своей стране и не добившись оправдательного приговора, можете обратиться в Европейский суд, составив жалобу в адрес своего государства и призвать его к ответственности.

Из года в год число исков в Европейский суд неуклонно растет, но одновременно увеличивается и количество отказов, полученных в ответ на неправильно оформленные жалобы. Сегодня каждые 2 из трех исков, поданных в Страсбургский суд, отклоняются по причине неправильного заполнения формы заявления или непредоставления достаточной информации. Чтобы избежать подобных последствий, следуйте нашим рекомендациям.

Условия приема жалоб Европейским судом

Чтобы заявление было должным образом зарегистрировано и принято к производству, нужно соблюсти несколько условий:

1. Обращаясь за помощью в Европейский суд, имейте в виду: он не рассматривает дела между двумя частными лицами, а потому подать иск на соседа, укравшего из вашего гаража шины, не получится. Эта инстанция уполномочена вмешиваться в конфликты между частным/юридическим лицом и государством, причем лишь тогда, когда имел место факт нарушения прав человека, прописанных в Европейской конвенции.

Например, вас осудили, несмотря на недостаточность улик либо на основании признания, полученного под давлением следователя на допросе, и ни одна из инстанций, вплоть до Верховного суда, не вынесла по вашей апелляции положительного вердикта. Теперь вы можете подать в Европейский суд на свое государство, которое нарушило Конвенцию, не обеспечив защиту ваших гражданских прав.

2. Ранее мы уже упоминали: вначале необходимо пройти все уровни судебных разбирательств у себя в стране (вплоть до Верховного). Лишь после того, как на Родине вы исчерпаете все возможности отстоять свои интересы, можно будет попытаться найти поддержку в Страсбурге.

Заседание Европейского суда

Обращаем ваше внимание: суд будет разбирать исключительно те заявления, которые касаются прав и свобод, провозглашенных Конвенцией. Кроме того, ваша страна должна значиться в числе государств, чья подпись стоит под Европейской конвенцией по правам человека и прилагающимися к ней протоколами.

Проверить, значится ли ваша страна в списке подписантов этого документа, можно на сайте http://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=applicants/ol&c=.

3. Суд рассматривает лишь жалобы, поданные не позднее полугода с момента вынесения последнего постановления национального суда по вашему делу. К примеру, Верховный суд принял решение по вашему иску/апелляции 1 июня. Значит, до конца ноября у вас есть время обратиться в Страсбург. Однако затягивать не стоит, поскольку датой обращения считается не число, указанное вами в заявлении, а день получения письма Европейским судом.

4. Вся изложенная в заявлении информация должна подтверждаться документально. Т.е. к моменту подачи жалобы у вас должны быть в наличии решения всех судов, где ранее рассматривалось ваше дело.

Страсбургский суд отказывает в рассмотрении заявлений:

написанных анонимно. Отсутствие подписи на таких жалобах, с точки зрения законников, свидетельствует о незаинтересованности автора в положительном исходе дела или говорят о его нечестности.

Информация о делах, рассматриваемых Европейским судом, хранится на его сайте в открытом доступе. Вы можете подать ходатайство об анонимности, обосновав свою просьбу. Если судья посчитает ваши аргументы убедительными, вам предоставят право анонимности.

Слушание дела

которые уже рассматривались Страсбургским судом или в настоящий момент рассматриваются другими международными организациями (например, в ООН). Это аналогично тому, что вы попытаетесь подать иск по одному делу параллельно в два суда: вдруг кто-то из них примет нужное решение.

являющихся необоснованными. Чаще всего это случается, когда граждане обращаются по делу, не входящему в юрисдикцию Европейского суда. Например, хотят судиться со страной, не подписавшей Конвенцию по правам человека.

Первичное ознакомление и рассмотрение документов в Европейском суде занимает полгода. В течение этого периода вы либо получите обоснованный отказ, либо вам придет запрос на предоставление недостающих документов, либо окончательное заключение по вашему делу.

Как составить жалобу в Европейский суд?

Чтобы обратиться в Европейский суд, придется заполнить форму заявления, бланк которого находится на официальном сайте данной организации (URL-адрес мы указали выше). Поскольку от того, насколько правильно и профессионально будет составлена жалоба, зависит прием ее к рассмотрению, советуем прибегнуть к помощи адвоката или юриста, уже имеющих опыт написания таких заявлений. Если же такой возможности нет, следуйте нашим советам.

Требования к оформлению заявления

Жалоба может быть составлена на одном из государственных языков вашей страны. Первоначальный ответ вы тоже получите на родном языке. Но если суд будет вынужден обратиться за комментариями к государству, с которым вы судитесь, с этого момента все письма и документы будут составляться на английском или французском языках, поскольку в Евросуде они считаются официальными.

Заполнение заявления

Текст следует писать разборчиво, а лучше напечатать. Излагайте мысли кратко и понятно, не используйте аббревиатуры, символы и сокращения: иностранцы не будут их расшифровывать, а вернут вам жалобу как некорректно оформленную. Заполните все графы, которые имеют к вам отношение, иначе получите заявление обратно с пометкой «недостаточно данных».

При распечатывании заявления оставьте поля шириной 3,5 см. Размер шрифта основной информации должен быть меньше 12, сносок — не менее 12. Страницы заявления не сшиваются и не скрепляются. То же касается и прилагающихся копий документов, следует лишь пронумеровать их листы.

Требования к содержанию

Факты, отражающиеся вами в жалобе, должны быть поданы в хронологическом порядке и все подкреплены документально. Не нужно вкладывать оригиналы документов: они к вам не вернутся, используйте исключительно копии.

Указывая предмет жалобы, руководствуйтесь правилами:

обязательно ссылайтесь на статьи Конвенции, которые, на ваш взгляд, были нарушены. Укажите, чего вы хотите добиться в суде, не забыв написать, в отношении какого государства вы подаете жалобу;

избегайте подробных описаний и длинных цитат, просто прикладывайте копии соответствующих документов и делайте на них ссылки (например, решение о депортации, постановление суда, уведомление о выселении и пр.);