Структура собственности и формирование квартплаты

После введения в 1992 году в действие Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» граждане, которые пользовались квартирами государственного жилищного фонда на условиях найма, получили право на их приватизацию в порядке и на условиях, определенных этим Законом.

О структуре недвижимого имущества

Одновременно с получением в частную собственность своей квартиры граждане автоматически стали и совладельцами всего дома: ч. 2 статьи 10 упомянутого Закона гласит, что «владельцы квартир многоквартирных домов являются совладельцами вспомогательных помещений дома, технического оборудования, элементов внешнего благоустройства и обязаны принимать участие в общих расходах, связанных с содержанием дома и придомовой территории в соответствии со своей долей в имуществе дома".

Вспомогательные помещения (кладовки, сараи и т.п.) передаются в собственность квартиросъемщиков безоплатно и отдельно приватизации не подлежат.

Ответственность собственника

Согласно статье 322 Гражданского кодекса Украины, «собственник обязан содержать имущество, которое ему принадлежит, если иное не установлено законом или договором».

Таким образом, собственность — не только благо иметь, но и труд по содержанию для ее владельца. Именно собственник несет финансовые расходы, необходимые для поддержания принадлежащего ему недвижимого имущества в удовлетворительном состоянии.

Как уже упоминалось выше, согласно статье 10 Закона Украины „О приватизации государственного жилого фонда” содержание приватизированных квартир (домов) осуществляется за счет их владельцев в соответствии с Правилами пользования помещениями жилых домов и придомовых территорий, которые утверждаются Кабинетом министров Украины, независимо от форм собственности на них. А владельцы квартир в многоквартирных домах обязаны принимать участие в общих затратах, связанных с содержанием дома и придомовой территории соответственно своей доли в имуществе дома. То же самое касается и нанимателей жилья, то есть жителей неприватизированных квартир.

Таким образом, если ранее все мы платили квартплату как своеобразную арендную ставку за проживание в доме, то на сегодняшний день мы оплачиваем услуги по содержанию своего дома, а понятие „квартплата” стало условным обозначением этих самых услуг.

Органы, формирующие тарифы

Установление цен (тарифов) на услуги по содержанию домов и придомовых территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления, а Кабинет министров Украины определяет соответствующий порядок формирования этих цен (тарифов).

Согласно Порядку формирования тарифов на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий, утвержденному постановлением КМУ от 12.07.2005 № 560, «размер тарифов (нормативных расходов) определяется по каждому дому отдельно в зависимости от количественных показателей фактического предоставления услуг с учетом обеспечения необходимого санитарно-гигиенического, противопожарного, технического состояния домов и сооружений и придомовых территорий согласно типовому перечню услуг».

Юрий Корольчук о формировании тарифов ЖКХ в Украине: